代表建议立法促进青年就业 为什么青年就业难

当下，青年在就业方面面临许多新问题、新挑战、新压力，代表建议立法促进青年就业，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。那么为什么青年就业难？下面小编带来介绍。

代表建议立法促进青年就业

今年全国两会期间，全国人大代表、共青团中央基层建设部部长齐虎建议，促进青年就业立法。“国家统计局数据显示，青年失业率高于社会整体失业率。”齐虎注意到，近年来高校毕业生就业压力日趋加大。同时，一些地方、一些行业存在针对青年的就业歧视问题，如经验歧视、性别歧视和学历歧视等。“部分青年还面临劳动权益受损问题，加班工作、牺牲健康成为常态，灵活就业青年容易面临劳动关系难认定、社会保障缺失等问题”。

近年来青年就业难导致“啃老族”“傍老族”“漂泊族”“躺平族”等边缘群体大量出现。2022年下半年，团中央面向全国青少年开展关于青年领域专门立法的网络问卷调查，有353万青少年踊跃参与，92.5%的受访者认为推进青年专项立法非常必要，53.9%的受访者希望相关就业政策能上升为法律。

齐虎表示，国家制定促进青年就业的专门法律，将散见于各类法律法规中的就业帮扶措施通过法律的形式予以固化，将极大增强青年就业的信心和底气，更好引导激励青年在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中拼搏奋斗。

为什么青年就业难

每年从大学毕业，进入社会的年轻人高达千万人，这一点也是现在大学生就业越来越难的重要原因之一。

劳动力需求转变，青年就业技能供需不匹配矛盾突出。我国经济转型、产业升级和经济增长过程中的需求变化，对劳动者技能水平提出了更高要求。一方面，产业结构升级调整与劳动力供给不协调。目前，高校毕业生总量中超过一半是高职高专毕业生，产业升级导致高职毕业生供给大于需求。

另一方面，高校毕业生就业能力与市场需求不匹配。高校毕业生普遍缺乏实操技能，由于技术进步加速了知识、技能和人力资本折旧，导致高校毕业生技能不能很好满足市场需求。近年来，新技术应用加速，智能化水平不断提高，机器替代低技能劳动力的趋势增加，加剧了青年失业风险。

中国财政科学研究院教科文研究中心主任、研究员韩凤芹分析，从需求端看，在当下宏观经济恢复和产业升级调整过程中，一些传统产业萎缩、新技术对人员的替代都相应减少了就业需求。从供给端看，一些大学生将进入体制内作为“真就业”，甚至连年参加公务员考试，进一步激化了供需矛盾。

另外，我国存在典型的就业难与用工荒矛盾，这与当前我国教育体系“重普通教育、轻职业教育”有关，最终导致大学生在学校里获得的知识技能与企业需求脱节，加剧了青年就业困难。